局属各单位、机关各处室：
为贯彻落实《2021年天津市政务公开工作要点》，明确政务公开年度重点任务，深入推进政务公开标准化、规范化建设，全面提升我局政务公开质量和实效，结合工作实际，制定《市规划资源局2021年政务公开工作要点》。现印发给你们，请遵照执行。
2021年6月21日
（此件主动公开）
市规划资源局2021年政务公开工作要点
根据《2021年天津市政务公开工作要点》要求，为明确政务公开年度重点任务，深入推进政务公开标准化、规范化建设，全面提升我局政务公开质量和实效，结合工作实际，制定如下要点：
一、围绕“十四五”规划开好局起好步深化政务公开
1.做好各类规划主动公开。在局政务网站主动公开国土空间规划、专项规划和区域规划等重点规划，开展多角度、多层次、多形式解读，要加强各级各类规划信息公开，做到应公开尽公开。（机关各相关处室、局属各相关单位负责）
2.做好优化营商环境的信息公开。全面公开我局的基本信息、联系电话、机构设置、领导信息、下属单位等信息，更新完善权责清单，方便企业群众联系咨询。落实“双随机、一公开”和行政执法公示制度。（办公室、人事处、组干处、机关各相关处室、局属各相关单位负责）
3.做好财政资金和政府采购信息公开。稳步扩大预决算公开范围，推进市局所属单位预算、决算及相关报表公开。加大政府采购信息公开力度，认真落实财政部新修订出台的《政府采购信息发布管理办法》，规范采购信息公开格式，切实做好中标价格的公开。（财务处、局属各单位负责）
二、围绕重点领域深化政务公开
1.深化集体土地征收的信息公开。坚持以公开促规范、以公开促提升、以公开补短板的原则，按照《土地管理法》等要求公开集体土地征收有关信息，做到环节一步不差、文件一个不少。要发挥掌握信息全面具体的优势，扎实做好征地批准文件及按规定应公开征地信息的主动公开工作。要及时更新完善天津市征地信息公开平台内容，抓好平台日常维护。适时推动对征地信息公开平台进行改版。（资源处、各区分局负责）
2.加强土地和矿业权市场信息公开。及时发布土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果。及时准确公开住宅用地信息，引导市场预期。利用矿业权市场平台发布我市矿业权出让转让信息。（利用处、利用中心、矿管处负责）
3.加大土地、矿产、海洋、测绘等领域行政审批信息主动公开力度。及时公开依法审定的建设工程设计方案总平面图；及时公开规划资源行政许可结果；及时公开矿业权的出让、受理、登记结果等信息；及时公开海域海岛行政许可办理结果和海域海岛使用论证报告（公开版）。（机关各相关处室负责）
三、围绕政策落地见效深化政务公开
1.强化政策发布解读。围绕我市《政府工作报告》重点任务部署要求，聚焦推动实体经济高质量发展、培育壮大新动能，扩大内需促进消费，以及国土空间规划、自然资源管理、生态保护修复等方面出台的政策，及时发布权威信息，开展深入解读。科学界定政策解读范围，对于行政规范性文件以及其他政策性文件，都应配发政策解读材料。（机关各处室负责）
2.不断改进政策解读工作方式。政策起草处室要积极解答政策执行单位和企业、群众的咨询，精准传达政策意图。“津策通”发布的政策中留有的联系人要及时接听来电咨询。局办公室要协调推动畅通本机关政策咨询渠道。依托12345等政务服务便民热线、政府网站和政务新媒体，以及在实体服务大厅设立政策咨询综合服务台（窗口）等方式为企业和群众提供“一站式”的线上线下政策咨询服务。创新政策解读形式，注重运用多媒体、短视频、图片等方式开展解读，减少纯文字形式的解读。重点围绕政策执行口径、执行标准、享受政策的人群范围、新旧政策之间的差异等方面开展实质性解读，避免照抄照搬文件内容催生形式主义问题。（机关各处室负责）
3.切实增强回应关切效果。密切关注涉及规划和自然资源方面的舆情并及时作出回应，助力防范化解重大风险。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体举措实质性回应社会关切。加强舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况。增强回应工作的主动性和预见性，各行政机关要在本单位政府网站设立民意征集或意见征集栏目，集中向社会公开征求拟制发文件的意见，助力政策完善，从源头上避免负面舆情的发生。（网信办、信访处、机关各相关处室、局属各相关单位负责）
四、围绕强基础抓基层深化政务公开
1.做好政务信息管理工作。要加强对我局政务网站的维护和更新，做好对错链、断链、网页无法打开、内容混杂等情况的调整完善，对于已经废止、失效的文件及时在网页上进行标注，不能以文件已失效为由删除。（机关各处室、局属各单位负责）
2.完善政务公开平台。推进政务公开、政民互动、政务服务融合发展，推动更多政务服务事项网上办、一次办，实现一网通办、一网通答。依托市政府门户网站健全完善市级政策文件库，规范入库文件格式，实现主动公开文件“一网通查”。对政策性文件一律上线“津策通”，方便企业、群众及时查阅。按有关规定，进一步加强局网站政府信息公开专栏建设。健全政务新媒体监管机制，针对存在问题有序开展清理整合。（机关各处室、局属各单位负责）
3.推进行政决策公开。认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》和《优化营商环境条例》，畅通企业和群众参与政策制定的渠道。需要履行向社会公开征求意见程序的，不能以征求行政机关意见代替向社会征求意见。主动邀请公众代表列席我局的决策会议，要将公众列席情况在局政务网站上公开。扎实做好会议公开，我局应在政府网站上开设会议公开专题，将每次会议审议的完整议题按次予以公开。组织开展机关开放周活动，邀请人民群众、人大代表、政协委员众“走进规划资源局”等参观走访活动，实地了解我局的运转和决策情况，开展“我与局长面对面”座谈、“局长接待日”活动，主动听取社会各界的意见建议。丰富拓宽政府开放渠道，让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。（办公室、业务处、信访处、机关各相关处室、局属各单位负责）
五、围绕政府信息公开条例实施深化政务公开
1.提高依申请公开工作质量。要把依申请公开工作作为服务群众生产生活、支持市场主体创业创新、优化营商环境的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求，使办理政府信息公开申请的过程成为给群众办实事、解难题的过程。从严从紧把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为例外。强化对依申请答复的把关，健全信息公开部门接件、业务部门办件、法规部门（法律顾问）审件、主管领导核准的工作流程，确保答复意见清晰明了，引用法规条款适用准确，办理时限符合要求。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》，严格依照规定的标准计收信息处理费，合理确定申请的件数，避免引发争议，保障申请人的合理信息需求。（办公室、法规处、机关各相关处室、局属各单位负责）
2.规范政府信息公开行政复议案件审理标准。加强市区两级行政复议决定书的公开工作，推动案件审理标准一致化、规范化，形成全市范围内案件审理统一标准。充分发挥行政复议制度优势，加大监督力度，强化责任追究，不断增强行政复议工作人员法治意识、公开意识、服务意识。（法规处、机关各相关处室、局属各单位负责）
3.加强配套制度建设。完善政府信息公开工作年度报告格式，推动各级机关向社会公开更多有价值的基础性数据。（办公室、机关各相关处室、局属各单位负责）
六、围绕抓保障促落实深化政务公开
1.加强工作指导。各处室、单位要从建设法治政府部门、廉洁政府部门的高度重视政务公开工作，把政务公开工作纳入重要议事日程，配齐配强工作力量，领导班子定期听取情况汇报，年内不少于一次。要切实将政务公开工作与业务工作相融合，做好权力运行公开透明。各处室、单位要对在推工作、抓落实中的好经验好做法，及时总结推广。积极做好政府绩效考核体系中政务公开各项指标的落实，积极配合做好三方评估有关工作。（办公室、机关各相关处室、局属各单位负责）
2.改进工作作风。加强政务公开人员队伍建设，确保人员相对稳定，邀请有关专家、学者、法律顾问、法官等到本机关开展政务公开工作培训、研讨交流、案例指导，市局每年开展一期政务公开培训，组织局属单位信息公开骨干到市局轮训代培，不断提升业务能力。原则上不以行政机关名义领取民间奖励，不选择性参加评估结果对本机关有利的发布会、论坛等相关活动。（办公室、机关各相关处室、局属各单位负责）
3.狠抓任务落实。对今年要点提出的涉及各处室、单位的工作任务，局办公室将及时督查推动，确保落实到位。要点落实情况作为考核处室和局属单位的重要依据。要对2020年度政务公开工作要点落实情况开展“回头看”，重点针对涉及处室、单的工作任务，逐项核查落实情况，对未完成的依法督促整改。（办公室、机关各相关处室、局属各单位负责）
4.强化公开工作分工落实。按照《局政府信息公开工作办法》，办公室加大协调力度，相关处室、直属单位强化主责意识，对信息公开内容负责，站在局角度尽到全面查找义务。各区分局加大支持配合力度，按时反馈政府信息公开申请答复意见，以便市局及时答复申请人，力争答复不延期。（办公室、机关各相关处室、局属各单位负责）
各部门、各单位要将贯彻落实本工作要点的情况，及时报送局办公室。局办公室按照要求将相关内容纳入政府信息公开工作年度报告并向社会公开，接受社会监督。各区分局根据要点要求和工作实际进行落实，完成本机关年度工作任务。
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