办证无小事,枝叶总关情。近年来,办证问题已成为事关民生和企业发展的热点、难点、堵点问题,如何开出精准药方,尽快让企业和群众取得“小红本”,持续优化不动产登记营商环境,尽快化解历史遗留项目登记问题,已成为解民生之忧、助企业解困的重要课题。
一、主要做法
为深化“放管服”改革,抓好企业和群众最急最忧最盼之事,实现涉企登记和历史遗留房地产项目登记问题应解尽解、能办尽办,天津市津南区自然资源调查与登记中心聚焦提升不动产登记服务,以企业和群众反映强烈的“登记难”问题为切入点,创造性地提出了津南区不动产登记“不南登”品牌,并用一系列“实招硬招”将该品牌办理不动产登记“不难、方便、快捷”的内涵真正落地。
(一)创新举措,回应民愿民盼。创新开展不动产登记工作,推行多种登记业务“一窗受理”,每个受理窗口均能受理新房办证、交易过户、抵押、继承、变更等各种登记业务;引入公证处进驻登记大厅,推广公证继承 代办转移登记延伸服务;开展不动产登记“零距离”上门办理,让企业和特殊群众在家享受不动产登记贴心服务;开展不动产登记非公证继承业务,打造立体、多维的继承登记处置机制;设立“24小时不动产登记自助查询服务专区”,为群众提供全天候服务;走进企业和社区开展登记业务知识宣讲、送服务上门;制作发放“不南登”形象卡通人物“南小登”团扇,以群众喜闻乐见的形式宣传不动产登记各项便民利企的新举措。
(二)打出组合拳,深化便民利企。为进一步充实“不南登”服务内容,提升服务质量,推出“交房即交证”、“签约即预告登记”、“交地即交证”不动产登记三合一组合拳新模式,实现了房屋交付使用、网签购房合同、土地出让与不动产登记“零时差、一站式、双同步”,节省了企业和群众的时间、资金、人力成本。陆续为中海南开郡、龙湖天璞等项目办理了“交房即交证”;为和泓葛沽湾首府项目购房群众办理了“签约即预告登记”;为中铁集团天津置业公司办理了“交地即交证”。让企业和群众用最短的时间,跑最少的路,提交最少的材料,获得最大的收获。
(三)攻坚克难,倾心为民解忧。在2017年以来全市开展的历史遗留房地产项目产权证办理工作中,面对建设年代久、时间跨度大、登记资料缺失等难题,反复协调规划、住建、消防、税务等相关部门,扫清首次登记和转移登记前期要件办理障碍,理顺产权证办理程序,提前安排专人做好现场踏勘、资料审核、登记信息录入等工作。调集骨干力量,开辟绿色窗口,提供延时服务,短时间完成集中办理转移登记工作。
二、取得成效
(一)实现不动产登记“不难办”。一是开展的历史遗留房地产项目产权证办理工作,截至目前已化解津南区96.3%约15.4万套示范镇还迁房遗留问题项目的办证难问题,并为12.1万套房屋办理了产权证。让还迁房办证难问题不再难,有效保障了群众的重大财产安全。二是通过自学、借鉴公证部门的成熟举措、组织人员外出学习和举办业务培训等方式,确定了较为规范的非公证继承登记收件清单和办理程序。几年来累计为群众办理非公证继承登记300余件,节约公证费100多万元,进一步贯彻落实“放管服”改革要求和服务新模式落到实处。三是为企业提供全过程、一站式服务。定期召开座谈会调研了解企业需求,指派专人做好跟踪服务,保持和企业的密切联系,在企业遇到登记问题时可以及时跟进。同时实行“容缺后补”机制,在主要要件齐全的前提下,先进行受理、现场查看等工作,并做好逾期提醒督促工作。
(二)实现不动产登记“方便办”。一是协调公证处进驻登记大厅,为群众现场提供公证业务的咨询、办理,办事群众沉浸式体验“公证继承 代办转移登记 登记证书邮寄”一站式服务,把公证继承最少跑三个部门,直接改写成“一趟都不跑”,极大程度地方便了办事群众。二是几年来为特殊人群提供更优质贴心的上门服务办理不动产登记200余次,免除了特殊群众出门办证不便的后顾之忧,迈出去的是脚步,带回来的是民心,营造了“有速度、有态度、有温度”的不动产登记服务环境。三是落实“不动产登记一网通”改革措施,群众和企业在合作金融机构和担保机构网点办理金融业务的同时,可以申请除在建工程抵押登记业务外的其他所有抵押登记手续,无需再到不动产登记大厅,实现了“不见面办理”、“一趟不用跑”和“全城通办”。
(三)实现不动产登记“快捷办”。一是开通“24小时不动产登记自助查询”服务。实现了企业和群众在登记信息查询高峰时段、8小时工作时间外的“随时查”,有效解决企业和群众因故不能在正常工作时间到窗口办理业务的“难题”。二是不断压缩不动产登记办理时限。对标全国一流不动产登记服务,不动产登记服务提质增效。通过优化办件流程,提高工作效率,先后数次压缩办件时限,目前已时限不动产登记“0、1、3”个工作日办结,最短一个环节45分钟内办结。减少企业和群众的等候时间,降低了企业的融资成本。三是实现“一窗受理、一号咨询”。通过协调税务、住建等部门,不断优化不动产登记办理流程和环节,企业群众可以一窗办理交易、核税、登记业务,避免往返跑,只用拨打一个电话即可了解产权证办理全过程的相关信息。同时,实现不动产登记与电力、有线电视联动过户,多种业务一体化集中办理。
“不南登”品牌的正式推出,提升了不动产登记便民利民水平,彻底将津南区的不动产登记由“登记难”变成了“不南登”,助力津南打造出一流政务服务和营商环境。今后,津南区自然资源调查与登记中心将在市规划资源局和分局的指导下,进一步深化“互联网 不动产登记”,充分利用信息化技术手段,推动不动产登记创新服务,给企业和群众提供更高效、更优质、更便利的不动产登记服务,带来更多获得感。
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